一、采购项目名称:应急指挥系统扩容升级开发人员服务采购项目
二、采购项目需求:
(一)项目概况
为完善数字化预案、动态资源管理的应急保障及值班值守功能,形成应急信息全面汇聚、快速展现、上传下达、协同会商、综合研判、指挥调度、辅助决策及联动指挥、现场信息采集等应急管理全业务全流程的支撑能力,需对已有的综合应急指挥系统进行扩容升级,现拟采购相应的开发人员服务。
(二)项目技术要求
1.开发内容
包括但不限于以下内容:
序号 | 名称 | 功能模块 | 内容描述 | 数量 | 单位 |
一、移动指挥APP |
1 | 移动指挥APP | 用户登录 | 用户登录需要用户使用账号或者手机号登录APP,七天内再次打开APP可自动登录且用户可以不登录直接进行紧急直播。 | 1 | 项 |
2 | 事件看板 | 1.查看值班室今日接报的事件总数,按区域和事件类型进行分类显示。 2.点击分类总数可查看对应的事件接报详情。 3.将今日事件内容设置为关注,设置为关注后,可进入关注列表,实时同步事件信息。 | 1 | 项 |
3 | 趋势分析 | 1.按时间发展趋势分析某段时间内值班室接报突发事件的数量走势。 2.分布分析某段时间内值班室接报各区突发事件的数量。 3.发展趋势分析某段时间内全区风险隐患排查的数量走势。 4.按区域分布分析某段时间内全区各区风险隐患排查的数量。 | 1 | 项 |
4 | 事件信息 | 1.接收指挥系统下发的事件信息以及应急指令。 2.事件信息包括事件基本情况、当前启动的预案等级、事发地点的具体位置、事件续报情况等信息。 3.回查接收的事件信息历史情况。 | 1 | 项 |
5 | 信息上传 | 1.实现现场图片拍摄、手机相册选择的方式进行上传,可支持原图或压缩图的方式。 2.对现场情况通过文本的方式进行描述上报。 3.支持发送语音的方式发送现场情况。4.通过视频直播的功能,实时与指挥调度中心进行现场连线。或将现场直播的信息传回指挥调度中心形成历史记录。5.将当前位置上传到指挥调度中心,方便指挥调度中心对人员进行定位。 6.开启实时定位的功能,实时将行动轨迹传回指挥调度中心。 | 1 | 项 |
6 | 位置共享 | 1.发送当前位置到指挥调度中心。 2.支持实时将当前位置共享到指挥调度中心。 | 1 | 项 |
7 | 视频会议 | 1.参加现场发起的视频会议,接收现场会议的画面、声音。 2.关闭/打开本地声音输入。 3.关闭/打开本地声音输出。 4.接收指挥调度中心推送的辅流画面,支持会议画面与辅流画面的切换。 5.支持主动退出视频会议功能。 6.打开摄像头、关闭摄像头、转换摄像头。 | 1 | 项 |
8 | 通讯录 | 1.根据输入的关键字,查询记录,并将查询结果显示在列表页面。 2.根据用户选取通讯录名单或键盘拨号的电话号码进行呼叫。 | 1 | 项 |
9 | 系统设置 | 1.设置视频会议的配置信息。 2.设置服务器的接入信息。可设置用户账户信息。可设置视频直播的接入信息。 | 1 | 项 |
二、个性化定制 |
1 | 应急值守子系统 | 短信通讯 | 1.短信默认支持发送文本短信,可以设置通过选择是否发送H5短信; 2.支持两种短信模式,随时可切换使用; 3短信发送模块需要添加一键选择全部通讯录的功能。 | 1 | 项 |
2 | 信息处置 | 信息处置电话、短信、传真的处置状态支持批量更新处置状态。 | 1 | 项 |
3 | 模板管理 | 模板定制:值守系统短信模板、快报模板、情况汇总模板等所有上报信息需统一根据区值班室业务模板进行定制。 | 1 | 项 |
4 | 事件接报 | 1.信息填写:事件接报页面填写信息或选择信息时,取消弹出页面功能,当前页面可以直接操作; 2.信息报送单位:报送单位可选择固定的公安、消防、交警等单位,系统可根据来电信息自动填充报送人和报送号码,形成与单位信息的联动。 | 1 | 项 |
5 | 值班管理 | 值班排班:值班排班支持日常值班、周末值班、节假日值班的设置。由于每天值班区领导、值班干部不同,不同的班次可设置不同岗位,定制值班短信通知模板。 | 1 | 项 |
6 | 情况汇总 | 情况报告: 系统支持多文件同步上传功能。 | 1 | 项 |
7 | 统计分析 | 事件统计和值班统计: 事件统计和值班统计相关展示根据客户业务场景进行定制。 | 1 | 项 |
8 | 政务管理 | 文档可支持文件夹类型分级管理,文件夹可支持多文档上传,在线预览和文档检索功能。 | 1 | 项 |
9 | 应急指挥子系统 | 智能研判 | 1.应急响应:根据事件接报信息、事件参数、监测预警、专家意见等数据,输入逻辑推理机,进行智能研判,提供采用的应急预案、响应级别、响应流程、事件级别等方案选项,供决策者参考确定。 2.行动方案:通过应急领域知识图谱,构建智能初判算法的逻辑推理机,对不同的输入参数,研判输出行动方案 | 1 | 项 |
10 | 信息发送 | 1.发送事件:进入事件指挥地图,可选择手机用户进行事件信息的下发。 2.信息同步:包括事件基本情况、当前启动的预案等级、事发地点的具体位置、事件续报情况等信息。 | 1 | 项 |
11 | 上报情况查看 | 查看现场针对该事件上传的现场情况,包括图片、文字、语音、位置、视频的信息。按时间轴和信息类型进行查看。 | 1 | 项 |
12 | 实时信息通知 | 1.当现场有终端上线时,地图出现现场上线列表。 2.人员开启实时位置共享后,地图自动加载该人员位置信息,并实时刷新。 3.点击该人员信息,系统加载出该人员针对事件上传的所有信息 | 1 | 项 |
13 | 位置查看 | 实时显示:当有终端上线后,地图实时加载对应终端的实时位置信息。 | 1 | 项 |
14 | 目标入会 | 点击地图终端信息,可查看该终端的人员信息,可点击呼叫或加入会议。 | 1 | 项 |
15 | 双机热备服务 | / | 针对系统应用服务器、通信服务器、数据服务器等提供双机热备部署服务。主服务器出现故障无法启动时,备用服务器自动启动运行,从而实现应用系统故障自动恢复,满足综合应急指挥业务全天时正常运行需要。 | 1 | 项 |
16 | 人工智能套件服务 | / | 提供并接入文字识别、语音识别、人脸识别等智能服务套件,满足应急值守子系统功能运行需要。 | 1 | 项 |
17 | 其他定制服务 |
| 根据实际业务开展,另行提供不少于30项系统功能的定制开发服务。 | 1 | 项 |
三、第三方系统对接 |
1 | 指挥调度数据平台对接 | / | 1.获取应急指挥所需要的资源信息、隐患信息等。 2.应急资源数据:通过接口获取指挥调度数据平台接入的人员队伍、物资装备、防护目标、庇护场所、专家资源等应急所需要的资源数据。 3.风险隐患数据:通过接口获取指挥调度数据平台接入的全区各类风险隐患数据,包括隐患地点、隐患类型、责任人等。 | 1 | 项 |
2 | 融合通信平台对接 | / | 1.调度台接口:通过与融合通信系统调度台接口,实现指挥调度中心坐席与PSTN有线通信网络、移动通信网络、车台以及模拟/数字集群间的语音呼叫、语音电话会议、坐席话机状态监控、移动APP视频呼叫等功能。 2.视频会议接口:通过融合通信系统视频会议接口,实现视频会议控制功能,包括创建会议、视频点名、桌面共享、视频录制回放,为多方通过视频会议进行事件研判会商提供支撑。 3.终端接入:将电脑/手机/平板等移动终端接入融合通信平台,实现移动终端的语音、视频呼叫与视频会议等功能。 | 1 | 项 |
3 | 电子政务一体化平台(OA系统)对接 | / | 对接OA系统,获取指令下达和信息发布审批结果,实现一键快捷同步重要事件、信息发布等。 | 1 | 项 |
4 | 多维空间地理信息平台对接 | / | 通过多维空间地理信息平台提供的标准地图接口,包括切片地图Web服务(WMTS)、栅格Web服务(WCS)、要素Web服务(WFS)等,接入地理信息数据、驾车规划、POI搜索、逆地理编码查询等服务,为地图应用服务提供支撑。与本地化地图服务转换统一坐标系,并实现应急业务数据共享交换,以及本地化地图服务与应急指挥一张图的对接应用。 | 1 | 项 |
5 | 视频监控平台对接 | / | 包括已有及正在推进开展的视频监控平台(如平安深汕)对接开发。 | 1 | 项 |
6 | 接口开发 | / | 结合深汕合作区信息化建设,开发和提供统一对外开放接口,满足区统一身份认证平台、大数据平台及各单位应用系统等的接入需要。 | 1 | 项 |
三、应急指挥专题建设 |
1 | 专题数据库 | / | 1.根据应急指挥业务特性,从已有基础库中抽取业务需要的数据库表建立数据资源库,包括基础信息数据库、空间信息数据库、事件信息数据库、数字预案数据库、案例数据库、风险隐患数据库、救援队伍数据库、应急物资数据库、应急专家数据库、法律法规数据库等。 2.通过资源库表结合相应的应急业务逻辑的建立数据主体库包括自然灾害主题库、事故灾难主题库、应急资源主题库、应急知识主题库。 3.结合业务呈现指标逻辑建立事件分析专题库、安全生产专题库、防汛专题库、森林火灾专题库、指挥调度专题库等并对外提供数据共享接口。 4.完成应急指挥业务专题数据库建库服务。 | 1 | 项 |
四、系统实施 |
1 | 系统部署与培训 | / | 提供系统测试、实施部署、使用培训等。(要求与已部署的系统模块无缝融合) | 1 | 项 |
2 | 系统测评 | / | 通过第三方测评、自测、安全检测等对综合应急指挥系统进行全面检查和整改。 | 1 | 项 |
五、系统保障 |
1 | 技术支持服务 | / | 提供1年专业技术支持服务,包括业务支持、热线咨询、故障分析修复、系统安全漏洞修复、功能改进、运行保障等。 | 1 | 项 |
2.服务要求
(1)人员配置要求
a.在项目实施期间,安排不少于1名具有三年以上项目实施经验的项目经理进行远程或驻场实施,并组建专门的项目组,应包括产品经理、美工设计师、前端开发工程师、后端开发工程师、数据库开发工程师、测试工程师、系统实施工程师等。
b.项目实施过程中,需要对项目进行规范化管理,要有项目组织、管理、进度、验收计划,以及风险控制、质量控制等方案,确保项目实施质量。
C.在项目最终验收之前,未经甲方同意,不得调换项目经理。
(2)培训要求
a.负责对系统管理员、系统维护人员和一般业务操作人员免费进行培训并提供详细的培训计划。对普通业务操作人员的培训提供不限次数的培训,直到每个人熟练操作使用为止。
b.必须为所有被培训人员提供使用/技术说明书及培训文字资料和讲义等相关用品。
(3)成果要求
本项目形成的相关软件、标准、文档的知识产权由甲方所有。项目开发、交付过程中涉及的全部成果(包括UI设计源文件、产品原型、源代码、软件、技术文档等)均须无条件交付甲方,并提供明确的交付成果清单。
(三)项目商务要求:
1.服务期限:服务期限为1年,以实际签订的合同期限为准。合同签订后6个月内完成系统上线运行,最终验收通过后提供1年技术支持服务。
三、供应商资格要求:
(1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。
(2)本项目不接受联合体投标。
(3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函)。
(4)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
(5)具有独立的软件系统开发能力。提供在中华人民共和国境内计算机系统开发相关资质证书,至少满足以下条件之一:
1)提供CMMI3级或以上证书;
2)提供三份以上与应急业务领域相关的软件著作权证书,著作权获得时间需早于本项目采购时间6个月以上;
3)项目负责人获得的相关软件类资质证书(项目负责人需有副高级或以上职称,或持有中华人民共和国计算机技术与软件专业技术资格高级证书;
4)提供国家高新技术企业资质证书复印件。
注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策:
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的有关规定执行。
五、重要提示:
1. 报价单内容按照统一模板填写并加盖公章(详见附件)。
2.供应商报价为市场摸底,最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2021年4月23日上午9:00至2021年4月28日下午6:00期间将报价单发送至以下邮箱:
深圳市深汕特别合作区智慧城市研究院有限公司招采:zhaocai@ssscri.com
深汕特别合作区智慧城市研究院有限公司财务:finance@ssscri.com
(5个工作日,公布当天不算)
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料(原件)进行审查。供应商提供虚假资料被查实的,则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网(http://sszbdl.com/),在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
1.采购单位
单位名称:深圳市深汕特别合作区智慧城市研究院有限公司
详细地址:深圳市深汕特别合作区管委会文贞楼2栋
项目联系人:王工
联系方式: 18138891096
2.投诉单位
单位:深汕特别合作区发改财政局采购办
电话:0755-22100803
邮编:518200
地址:广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1栋
附件 应急指挥系统扩容升级开发人员服务采购项目报价单.docx