深汕特别合作区小漠镇重大土地整备全流程咨询及谈判服务项目询价公告
一、采购项目名称：小漠镇重大土地整备全流程咨询及谈判服务项目
二、采购项目需求：
（一）项目概况：
小漠镇重大土地整备项目属国家、省重点项目，该项目对于提升合作区经济硬实力具有重大意义。本次报价需按一期，二期分开报价。经初步匡算，小漠镇重大土地整备项目待征收房屋建筑总面积约为13.13公顷（数量约1184间）、待征收土地面积约为99.03公顷（实际工程量以结算为准），其中一期待征收房屋建筑总面积约3.83公顷（数量约373间）、待征收土地面积约为36.80公顷，二期待征收房屋建筑总面积约9.29公顷（数量约811间）、待征收土地面积约为62.23公顷。鉴于待征收土地范围大、房屋数量多，征收工作量大、难度高，时间紧、任务重，为了加快推动项目土地、房屋征收工作，结合项目实际情况，采购人拟公开招标一家资质过硬、经验丰富的单位提供全流程咨询及谈判服务。
（二）项目技术要求：
1.服务内容（范围）：
包括但不限于以下内容，
（1）协助开展权属信息核查
1）负责受理权属申报工作；
2）建立项目信息档案；
3）协助开展项目范围内土地、建筑物等清点确认；
4）开展详细的入户调查；
5）收集整理签约组移交的权属信息资料；
6）协助去函各部门开展权属信息核查，根据回函进行信息比对、整理；
7）协助开展权属信息公示及解疑；
8）协助编制权属信息核查结果确认表；
9）协助权属信息异议处理。
（2）全程技术咨询及谈判顾问服务
1）梳理项目各阶段实施流程，并提出专业意见或建议；
2）研究、拟订项目所需的各类方案、文件、文书；
3）统筹项目进度管理；
4）统筹全程项目监管；
5）指导其他专业服务机构开展工作；
6）统筹制定宣传方案并协助组织实施；
7）开展相关政策专业知识培训；
8）指导开展协商谈判工作；
9）组织被搬迁人签署补偿安置协议等相关文书并备案；
10）指导开展抵押贷款清理手续；
11）统筹开展房屋移交验收确认；
12）协助补偿资金支付；
13）组织及指导进行房屋产权证书注销；
14）组织开展签约仪式及重大活动的组织策划；
15）对疑难个案进行研究，提出建议意见；
16）协助项目审计；
（3）档案归档及信息录入服务
1）统筹项目各类资料归档；
2）制作项目宣传视频（启动宣传片、后期总结片）；
3）建立合作区土地整备信息系统。
2.服务要求：
（1）项目人员安排
1）为保证项目的顺利进行，服务单位需组织一支由具有丰富协商谈判与权属核查经验的团队来开展此项目。协商谈判与权属核查服务单位应按不少于11人安排协商谈判和权属核查工作人员，并另行安排不少于20%的项目管理、技术支持、后勤管理人员，保障项目顺利实施；服务团队配备有房地产估价师、土地估价师、资产评估师、法务等综合性成员，且工作经验丰富。同时还应互相合作，严格按照各项规章制度、工作流程开展工作。服务单位须承诺配备上述人数人员，每缺少1人小漠镇政府有权罚款2万元人民币。服务单位派驻小漠镇政府的技术人员应遵守小漠镇政府工作纪律，且服务单位不得泄露小漠镇政府的工作秘密。
服务单位接受小漠镇政府的工作安排和劳动纪律管理，应按照勤勉、敬业、高效的原则提供服务。
2）团队负责人需为15年以上房屋征拆工作经验的执业房地产估价师，团队人员均应具有1年以上房屋征拆工作经验，熟悉土地整备相关政策法规；为使项目按时、按质、按量、有序实施，本项目必须有一个固定完善的项目小组及项目负责人。
3）设备要求：提供车龄不超过5年，小车6辆。
（2）项目技术要求
1）根据项目内容、技术标准等，提出明确的技术需求内容；
2）对小漠镇重大土地整备工作协商谈判与权属核查工作有明确的技术路线，提出合理的工作流程和具体工作安排；
3）分析项目重点、难点，并提出切实可行的解决方案；
4）为保证项目按时高质量完成，提出质量保障措施和项目管理制度。
（3）项目服务要求
服务单位应按照协商谈判与权属核查服务合同规定，在限定期限内完成项目土地整备协商谈判与权属核查工作，随时为各协商谈判工作小组提供谈判服务，确保小漠镇重大土地整备项目房屋征收补偿工作如期完成。
小漠镇政府有权根据项目的工作内容和成果要求，对服务单位的工作内容和工作进度提出要求。在合同履行过程中，小漠镇政府如发现服务单位工作内容有严重错误或有正当理由对服务单位履行的服务不满意的，有权要求服务单位及时修改调整并作出相应惩罚。
服务单位应按照小漠镇政府要求的时间进度开展协商谈判与权属核查，协商谈判与权属核查过程中应定期向小漠镇政府汇报进展，及时响应小漠镇政府需求。对于有关数据、文字、图片等资料未经小漠镇政府允许不得擅自发布。
（4）售后服务要求
1）项目完结并经小漠镇政府审查通过后进入售后服务期，售后服务内容要求主要包括技术支持等。
2）本项目要求由中标方在合同履行完毕后，免费提供至少1 年的技术支持。
3）技术支持包括包含以下内容：
（A）专员支持服务：安排专员为本项目售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；保证采购方在工作日内能及时联系到项目专员；如人员需要调整应及时通知采购方。
（B）审查支持服务：中标方应配合采购方进行与本项目相关的技术审查工作，并提供专业技术意见。
2.服务成果：根据服务内容完成小漠镇重大土地整备项目集体土地征收及房屋补偿安置工作。
（三）项目商务要求：
1.服务期限：采购人通知之日5日内起至项目完成。
2.付款方式：
根据项目进度分三期付款：
（1）签订合同后十个工作日内，根据服务单位申请支付，采购人向服务单位支付合同总价30%的款项。
（2）第二阶段验收完成后十个工作日内，根据服务单位申请支付，采购人向服务单位支付合同总价40%的款项。
（3）第三阶段验收完成后一个月内，根据服务单位申请支付，采购人向服务单位支付尾款。
3.质量考核验收标准及违约金：
（1）符合国家、省国土资源部门相关标准，并通过小漠镇政府及深圳市深汕特别合作区有关部门组织的验收。
（2）违约金:
如服务单位不能完成小漠镇政府设定的服务目标，出现下列情形，将按以下标准扣减服务费，作为违约金。
1.因服务单位协商谈判人员工作中出现错误并对项目协商谈判工作造成较大影响的（如权属核查和认定工作错误、现场协商谈判时未及时出具处理建议导致增加协商谈判难度等），按严重程度，每次从当月服务费中扣减1000元至10000元。
2.因服务单位协商谈判人员搜集、保管资料不严谨，导致资料搜集不完整或丢失造成严重后果的，按严重程度，每次从当月服务费中扣减1000元至10000元。
3.因服务单位协商谈判人员个人原因被新闻媒体或网络曝光，对合作区造成不良影响的，经核实属实的，按严重程度，每次从当月服务费中扣减1000元至10000元。
4.在项目实施期间，小漠镇政府可随时核查服务单位协商谈判人员配置情况，若实际协商谈判人数少于所备案的人数，每少一人从当月服务费中扣减20000元。
上述1-3项问题发生后，在指定时间内未整改或纠正的，双倍扣减服务费；在次月，发生相同问题的，每次双倍扣减服务费。
三、供应商资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受联合体投标，中标后不允许转包、分包。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
7.具有单个项目建筑面积达到10万平方米以上房屋征收、土地整备、棚改、城市更新项目的评估、督导、协商谈判服务经验或权属核查工作经验，且属于国家一级资质的房地产估价机构。
8.投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格（供应商注册网址http://www.szzfcg.cn，投标文件中无需提供证明材料。采购代理机构将在开标当天从供应商资料库里查询本项目所有投标供应商的注册状态，投标供应商注册状态无效的，将按资格不符合招标文件要求，作资格审查不通过处理）。
9.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《投标人资格承诺函》，格式自拟）
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示：
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2021年11月18日上午9:00至2021年11月24日下午6:00期间将报价单发送至以下两个邮箱：
深汕特别合作区发改财政局采购办：sshzcgb@163.com
深汕特别合作区小漠镇人民政府：xm6721339@163.com
（5个工作日,公布当天不算）
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http://sszbdl.com/），在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
1.采购单位
单位名称：海丰县小漠镇人民政府
详细地址：海丰县小漠镇旺官圩内
项目联系人：陈丽珊
联系方式：13509062033
2.投诉单位
单位：深汕特别合作区发改财政局采购办
电话：0755-22100803
邮编：518200
地址：广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1栋
