深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局临时扣车场项目运营项目询价公告

一、采购项目名称：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局临时扣车场项目运营项目

二、项目概况：

（一）扣车场位置：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局临时扣车场位于汕尾市海丰县鹅埠镇西湖村。

（二）扣车场面积：占地面积约为14388平方米。

（三）主要设施设备介绍：

1.监控室（监控系统）和宿舍，简易集装箱房约100平米

2.照明系统；

3.监控系统；

4.空调。

三、服务期限

本项目合同履行期限为一年。本项目为长期服务项目，合同一年一签。采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但本项目总合同期限最长不超过三年。

四、服务内容、技术标准、工作质量要求：

（一）服务工作内容

l.扣车场红线范围内建筑物及道路、场地、沟渠、围墙等的养护、维修及管理工作；

2.扣车场红线范围内供水、照明、监控、办公设备、消防、空调等的使用、维修、养护和管理工作；

3.扣车场红线范围内的清扫保洁、消杀及除杂草工作；

4.扣车场红线范围内公共秩序的维护、车辆的看护及安全监控、巡视、消防等安保工作；

5.扣车场内车辆停放场地的规划、使用；

6.扣车场车辆的接收、摆放、放行等工作；

7.扣车场车辆信息的采集、录入、统计和档案资料管理等工作；

8.中标单位工作人员需服从采购单位的调动和安排；

9.法律法规以及合同中规定的其它工作以及临时性工作。

（二）工作质量要求

1.扣车场车辆的接收和放行

（1）对确认接收的车辆按规定进行卸车、拍照、登记。拍照要求：

1）汽车类：必须采集并拍摄不少于8张照片，4张为四个角度的45度全车身照，1张为车辆室内仪表盘、音响、GPS导航等物件照片，1张为后排座位照片，1张为引擎盖内配件照片，1张为后尾箱内照片。

2）非汽车类：必须采集并拍摄不少于4张照片，2张为车身前后各45°角照片，1张为车架号(电机号或发动机号）照片，1张为车辆座包上的车辆信息照片。所有照片资料按日期建档存入电脑保留三年。

（3）车辆有规划有秩序的摆放到场内停车位置，确保停车场空间得到有效使用；

（4）对发现有贵重物品的，管理员在核对时，应让拖车司机确认，拍照保存后报局办案件办理人员联系当事人过来领取，并在登记表备注位置注明“已联系当事人过来领取贵重物品”。如果无法联系当事人的，注明原因，贵重物品明细登记在册后放进保管柜封存好，并立刻报告局办案件负责人汇报情况。

（5）车辆放行时，相关当事人持区城管局开具的放行单到扣车场领取，管理员做好车辆放行登记。车辆放行后，系统录入员要及时将车辆放行的相关信息按规定录入系统。

2、扣车场房屋和设施管理维护

(1)保持建筑物外观完好、整洁，无“牛皮癣”和乱贴、乱画现象；

(2)确保场内监控设施、路灯等设施完好和正常使用。

(3)确保扣车场地、围墙、大门完好无损。

(4)确保扣车场办公设施完好且能正常使用。

(5)扣车场场地空旷，为雷电灾害多发区域，须切实做好场区房屋及设施防雷措施。

(6)所有设备、设施图纸、资料档案齐全、管理完善、交接手续齐备。

(7)中标人具备技防系统维护能力，如扣车场内的监控设备有损坏，需及时修复或更换。

(8)单件500元内低值易耗品的维修、更换不另外收费，所更换物品的品牌和技术标准不能低于原标准。

3.扣车场安全管理

（1）场地要建立门卫管理检查制度，对来访人员、车辆做好身份审核及登记，无关人员、车辆不得进入场内。如发现丢失或偷盗行为，引起的法律责任由中标单位负全责，中标单位还应按原价赔偿损失，合同期内达到两次(含)以上的终止该项目合同，中标单位需要为在扣车场内停放车辆购买足额责任险。

（2）所有人员需经过培训考试合格后方可上岗，在岗期间要求保持精神面貌良好，用语规范，按规定统一着装、佩证，并佩戴记录仪，记录仪资料要完整保存3年以上，以备查询；

（3）场内要做好“六防”工作（防火、防水、防盗、防毒、防事故、防损坏）,对于进场时车窗有破裂的汽车要采取特别防水措施（需配备适量的防水帆布），如发生以上“六防”事故，由中标方承担全部责任并赔偿损失；

（4）建立秩序维护员定时巡逻登记制度，每2小时对场地巡逻检查1次并书面登记记录检查情况，如发现有车辆漏油、漏电或其他危险可能，要立即采取措施将车辆单独停放，妥善保管；

（5）建立防火安全责任制：

1）每个场地应指定2至3名消防员（可兼职），防火员须具备建（构）筑物消防员证书或消防设施操作员证书。

2）消防员定期对场地防火设施、安全隐患进行检查登记，保障消防设施齐全有效。

（6）扣车场位置偏僻，周边人烟稀少，治安环境极为复杂，防范难度较大，中标单位须实行24小时安全保卫，要求人防、技防相结合，监控、巡视、值班相配合，监控资料要保存。

（7）扣车场面积较大，为确保安保工作有效覆盖全范围，需配备对讲机等各式先进安保装备，设置保安监控和报警电话。

4.扣车场环境卫生管理

(1）清洁卫生

1）室外场地、道路保持清洁，无积水、积尘、纸屑、树叶、烟头等杂物；

2）办公室、宿舍、厨房、洗手间保持干净、整洁；

3）扣车场大门、路灯灯柱、公告栏每周清洁一次，确保牢固、安全、美观、整洁，无乱贴乱画现象；

(2)“四害”消杀

扣车场周边杂草众生，场内多为泥土地，极易滋生“四害”，中标人应根据《深圳市社区蚊虫防治办法》的要求，每周全面消杀一次，有效控制蚊蝇等“四害”的滋生，确保项目红线区域范围内的“四害”密度降低到最小；

1）确保消杀频次、空间（灭蚊蝇每周一次，灭鼠每月一次）满足项目环境需要，使“四害”密度控制在国家爱卫会规定的标准内。

A、鼠密度不超过5%（粉迹法）。

B、灭蚊标准：积水中三龄幼景或蛹阳性率不超过3%。

C、蝇标准：蝇类孳生地三龄虫和蛹检出率不超过3%。

D、灭蟑螂标准：蟑螂密度不超过1%（粉迹法）。

2）消杀设备配备要求：

根据防治的要求和药物的剂型选择合适的雾化性能好、操作灵活方便的防制及喷雾器械。

3）消杀药剂要求：

(3)除杂草

定期采取人工、药物等形式除杂草，保证各扣车场红线范围内无杂草。

注：消杀时所产生的费用均由中标方负责

（三）工作时间要求

1、秩序维护员实行24小时消防监控和安全防范，及时发现和处理各种安全事故隐患，迅速有效处置突发事件。

2、工作地点：深圳市深汕特别合作区

（四）服务成果要求

1、严格按照《广东省公安机关涉案车辆管理规定》及其他有关规定，做好扣车场车辆的接收、摆放、看护、清洁、放行、销毁等管理工作。

2、严格做好扣车场场地规划、保洁除杂草、消杀及场地、道路、设施的维护等工作，确保扣车场规划合理，场地整洁，环境良好，车辆摆放规范整齐，建筑物、场地及设施完好，达到公安部“模范标兵扣车场”标准。

3、扣车场安全保卫工作的整体设想和应急预案应完备、实用，满足扣车场面积大、地理位置偏僻、周边治安环境复杂，且易发火灾、水浸及涉摩信访和群体性事件等意外的特点。

4、人员的配备、培训与管理科学、合理，相关人员要熟练掌握扣车场电脑管理软件操作、车辆接收放行程序、放行资料检查，保证服务运行正常。

5、严格执行扣车场各项管理制度，严格队伍管理，坚决执行交警大队业务工作指令，防止工作失误和错误，避免车辆丢失、盗拆、盗卖、骗领骗取、错放行、误销毁、漏销毁等情况发生。

6、中标单位须对其在服务期内所发生的生产、安全和交通事故负责，采购单位不承担任何责任。

五、人员要求（岗位要求、数量）

六、设备要求（设备名称、数量）

（一）中标人满足中标合同期内配备以下设备：

1、手推式割草机2台；热烟雾机2台、机动背式喷雾器2台。

2、充电、加水、充气设备6套，配备6把强光手电筒；汽车常用维修工具6套（千斤顶等），并提供叉车协助场内操作服务。

3、符合交警支队扣车场系统手持机6台（手机）、电脑1台，多功能打印一体机1台，其中因涉及数据原因，合同结束后电脑、打印机需无偿归采购单位。

4、每年需购买或定期更新不合格的消防设备灭火器、配备消防沙及铁锹，各类消防灭火器、消防沙数量需达到扣车场有关标准（按支队深公交〔2016〕186号文规定。灭火器：每1500㎡配备1大（35kg）、2小（4kg）共3个；消防沙：每2000㎡配备1.5m³约5个油桶），扣车场消防各类灭火器购置或更换费用、消防沙及铁锹购置费用均由中标单位承担。

（二）其他设备由投标单位根据本项目的实际服务需求合理配备。

（三）消防器材设备根据扣车场相关需求及相关消防规定配置，能够达到消防部门相关要求，确保可使用性。

七、供应商资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；

2、中华人民共和国境内注册的独立法人，有相关停车场/扣车场运营相关服务经验。

3、报价截止时间前，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。采购代理机构通过信用中国网(www.creditchina.gov.cn)、深圳市政府采购监督管理（http://www.zfcg.sz.gov.cn）、渠道查询相关主体信用记录，相关证据与招标文件一并保存。

八、采购项目需要落实的政府采购政策

按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

九、重要提示：

1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）

2.此次询价为市场摸底，询价结果将作为甲方采购相关服务的重要依据，最终采购方式由采购人负责解释。

3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2022年12月29日上午9:00至2023年1月5日下午6:00期间将报价单发送至以下两个邮箱：

深汕特别合作区发改财政局采购办：sshzcgb@163.com

深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局：cgzhzfj_zczy@szss.gov.cn

（5个工作日,公布当天不算）

4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。

5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http://sszbdl.com/），在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

十、联系方式

1.采购单位

单位名称：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局
详细地址：广东省深圳市深汕特别合作区文贞楼1栋一层
项目联系人：吴先生
联系方式：13377774723

2.投诉单位

单位：深汕特别合作区发改财政局采购办

电话：0755-22100803

邮编：518200

地址：广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1栋

深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局临时扣车场运营服务项目报价单.docx