深圳市深汕特别合作区“双百工程” 社会工作服务项目询价公告

一、采购项目名称：深圳市深汕特别合作区“双百工程”社会工作服务项目

二、采购项目需求

（一）项目概况

深汕特别合作区下辖鹅埠、小漠、赤石、鲘门四镇，共39个村（社区）。截止到2024年3月31日，辖区常住人口约8.15万人，其中困难群众和弱势群体3019人。具体情况如下：

为贯彻落实“广东兜底民生服务社会工作双百工程”，推动社会工作服务站（点）落实、落深、落细，做好困难群众和特殊群体提供政策落实、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务，打通为民服务“最后一米”的工作要求，现需采购“双百工程”社会工作服务项目，持续、有序、有效推进我区“双百工程”社工站（点）建设。

（二）项目技术要求

1.服务内容：

（1）经办四镇社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人事务、社会事务业务及社会组织业务等，包括办理业务申请、进行服务对象信息化核对及管理、开展政策宣传；

（2）入户核查村（居）社工点服务范围内家庭，识别困难群众和特殊群体，了解其家庭架构、健康状况、生计来源、政策享有等基本信息，初步掌握其物质、精神、社会等需求，挖掘潜在的服务对象，根据服务对象的群体分类、区域分布和生活状况，绘制《服务对象社区分布地图》，按照“一户一档”建档、立卡、造册，并将相关信息录入《服务对象家庭信息汇总表》；

（3）结合社工站（点）的工作安排、任务目标、社工和志愿者的能力条件、服务对象的需求和独特性等，为服务对象制定具体、详细、有针对性的服务计划，开展个案管理，做到“一人一案”；

（4）发动村（居）民和社区群体力量参与社区建设，优化整合社区资源，改善社区环境。盘点村（居）资源以及公共设施、社区单位和组织等情况，绘制《社区资产地图》和《社区问题地图》；

（5）创新“五社联动”（社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源）机制，全面激发社区活动，推动社区治理专业化、精细化，共创生计发展、社区互助、文化认同、环境友好、社区自治可持续发展的没好社区和幸福生活。成立社工站及社工点志愿服务队，发展志愿者；培育社区社会组织，并指导其备案、注册登记；链接社会慈善资源；

（6）根据各镇服务对象数量和需求，结合社工站（点）社工数量和能力，做好分工与经费预算，制定社工站发展3年规划和年度计划；按时填报月计划和总结、周计划和总结；根据实际情况撰写年度总结与反思；

（7）认真学习和落实省、市、区、镇有关“双百工程”的文件；按照要求参加省、市、区、镇有关培训和学习；每月接受区“双百”督导办公室的督导；配合完成年度考核；

（8）区统战社会建设局、四镇安排的其他有关的服务。

2.服务要求：

（1）项目提供方应组建专业的社工服务团队，具体如下：

①根据采购单位服务需求，项目服务提供方应组建不少于40人的社工服务团队；

②人员要求：拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党的领导和社会主义制度；具有良好的政治素质和品德品行，具有正常履行职责的身体条件和心理素质；具有国家承认的大学专科及以上文化程度；18至35周岁（有“双百工程”工作经验人员可放宽至40周岁）；持有助理社工师及以上社工资格证书；

③工作安排：40名社工须按服务需求常驻四镇，负责开展四镇“双百工程”社工服务；

④工作期间，未经采购单位批准，工作人员不能随意调换（采购单位要求的除外），不得中途退出；如因客观情况确实需要更换的，供应商须提前5个工作日书面说明换人情况并书面承诺更换后的工作人员对更换前工作人员的工作负责。

⑤采购单位对供应商选派的工作人员的工作质量进行考核。供应商派出的工作人员不能胜任采购单位工作的，采购单位有权要求调换工作人员，供应商应在3个工作日内予以更换，要求资质不低于被更换的工作人员。因工作人员的离职或供应商内部人员变动造成人员空缺的，供应商应在7个工作日内予以补充，要求资质不低于原工作人员。供应商未经采购单位批准调换工作人员、中途退出或派出的工作人员不遵守工作纪律的，采购单位将相应扣减支付给中标人的费用。

⑥供应商确保选派人员在履行合同期间具有合法有效的相应资质资格，如合同期内该资质资格丧失有效性，供应商应及时通知采购单位并按要求予以更换人员。

（2）应制定社工站发展3年规划和年度计划，提交社工站年度总结；提交社工站月计划、总结和周计划、总结；提交月督导记录表；提交社工站年度考核登记表；

（3）按照广东省关于低保、特困人员救助等行政文书的要求做好社会救助等业务的材料归档并每月提交到区统战社会建设局；每个社工点开展政策宣传不少于6次/年；每个社工点社工每月走访困难群众和特殊群体不少于15户；开展不少于10个服务个案；

（4）根据服务对象的实际情况、社工及志愿者的探访频率与反馈做好《服务对象家庭信息汇总表》滚动管理，绘制《服务对象社区分布图》、《社区资源地图》和《社区问题地图》；

（5）每个社工站链接不少于10次社会慈善资源；每个社工点均须成立志愿服务队伍，每年发展不少于10名志愿者，每年组织不少于10次志愿服务活动，每名注册志愿者每年服务时长不少于2小时，积极打造不少于1个志愿服务品牌项目；每个社工站每年培育不少于2支社区社会组织，每个社区社会组织不少于15名成员，均要在乡镇备案；开展不少于1个特色服务项目；

（6）社工每月接受督导不少于16个小时；接受岗前培训不少于15个小时；每年参加专业培训不少于48个小时；参加政策培训不少于8小时。

3.服务成果：

（1）提交社工站发展3年规划、年度计划和总结、月计划与总结、周计划和总结、督导记录表、考核登记表。

（2）提交政策宣传活动文书、《服务对象家庭信息汇总表》、《服务对象社区分布图》、《社区资源地图》、《社区问题地图》、探访表、个案表等服务台账。

（3）提交资源链接清单、志愿服务记录、社区社会组织备案表。

（4）提交特色服务项目文书台账。

（5）提交培训及学习报告、工作总结等。

（三）项目商务要求

1.服务期限：自合同签订之日起12个月（最终以实际签订合同时间为准）。

2.付款方式：本项目分3期付款。合同签订后收到中标人（供应商）提供的合法有效票据及付款材料后30日内拨付第一期合同款30%，中期过程性评估完成后（自合同签订之日起6个月后）拨付第二期合同款40%，合同期满，项目经评估合格后，自收到中标人（供应商）提供的合法有效票据及付款材料后30日内按财政审批流程拨付尾款，即合同款30%。因财政付款审批流程所需时间不计算在付款期限内。

3.质量考核验收标准：参照《“广东兜底民生服务社会工作双百工程”乡镇（街道）社会工作服务站管理办法》《“广东兜底民生服务社会工作双百工程”乡镇（街道）社会工作服务站业务工作指引（第一版）》《“深圳兜底民生服务社会工作双百工程”工作指南（试行）》进行验收，具体以合同约定的为准。

4.其他要求：本项目费用采用包干制，应该包括但不限于人力成本费、业务活动费、管理费、服务费和税费、人员培训费等费用。

由响应人根据采购文件所提供的资料自行测算报价；响应人应先充分了解项目的实施地点、工作内容、人员要求及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或者误解项目情况而导致的索赔或者服务期限延长申请将不获批准。

三、供应商资格要求

（一）依法成立且业务范围包含提供社工服务和具备相关资质的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，基层群众性自治组织等。

（二）本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

（三）参与本项目投标前3年内，在经营活动中无重大违法记录。

（四）参与本项目政府采购活动时无被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

（五）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

（六）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（七）依法缴纳税收和社会保障。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。

四、采购项目需要落实的政府采购政策

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

五、重要提示

1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）。

2.此询价为市场摸底，最终采购内容及采购方式等以项目采购公告内容为准。

3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2024年5月21日至2024年5月23日期间（3个工作日,公布当天不算）将报价单发送至以下邮箱：tzhshjsj@szss.gov.cn。

4.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳政府采购网，在深圳政府采购网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

5.采购人或采购主管部门有权免费使用供应商提供的报价信息，供应商提供报价属于自愿行为，供应商因报价行为产生的相关法律纠纷，由供应商自行负责。

六、联系方式

采购单位：深圳市深汕特别合作区统战和社会建设局

详细地址：深圳市深汕特别合作区管委会仁和楼2号楼西侧3楼

项目联系人：谢工

系方式：0755-22109027

附件.“双百工程”社工服务项目报价单.doc