深汕特别合作区深汕枢纽站城一体片区开发建设预研项目询价公告
一、采购项目名称：深汕特别合作区深汕枢纽站城一体片区开发建设预研
二、采购项目需求：
（一）项目概况：为更好落实市委市政府关于集中连片区域规划建设工作的部署，解决好该片区各项规划和开发建设的衔接实施问题，实现高水平高标准推进深汕特别合作区中心片区规划建设工作目标，组织开展深汕特别合作区深汕枢纽站城一体片区开发建设预研项目。
（二）项目技术要求
1.服务范围：深汕枢纽站城一体片区位于深汕特别合作区中心组团北城片区，北至规划新城路、南至规划新联路、东至科教大道、西至赤石河，工作范围约163公顷（其中新能源汽车总部经济集聚区约65公顷），研究范围扩大至整个北城片区约355公顷。现已纳入深圳市集中连片区域开发和《深圳市总部集聚空间布局规划》。
2.工作目标：综合宏观环境分析和对标案例研究，基于深汕合作区发展建设情况和城市发展阶段分析，同时研究深圳其他重点片区及粤港澳大湾区其他城市核心片区发展策略，定义片区的区域竞争和协同关系，总结深汕枢纽站城一体片区的差异化竞争点；清晰定义片区的功能角色,为片区提出明确战略愿景、定位，提出片区产业发展策略、空间供给策略，明确开发模式，设计实施路径，形成具体项目，提出近期项目实施建议。
3.服务内容：
（1）宏观环境分析与国内外案例对标研究。分析国内外经济和科创的发展形势及重大机遇，系统研究国家及地方政策，重点关注深圳都市圈发展的痛点和需求；对标国内外案例，包含但不限于同等能级的城市核心区、综合商务区，研究案例的目标定位、产业及城市功能、空间分区、运作模式、载体业态、空间布局、政策环境等；重点借鉴先进的城市发展理念、经济辐射引领效应、城市特质及文化底蕴彰显、发展路径、核心区运营管理模式等方面的经验和教训。
（2）片区发展战略定位和目标研究。综合宏观环境分析，结合对标案例研究，全面梳理片区资源禀赋及优劣势；基于深汕合作区发展建设情况和城市发展阶段分析，同时研究深圳其他重点片区及粤港澳大湾区其他城市核心片区发展策略，定义片区的区域竞争和协同关系，总结深汕枢纽站城一体片区的差异化竞争点；清晰定义片区的功能角色，为片区提出明确战略愿景、定位，设计实施路径；提出2027年、2030年发展目标。
（3）片区产业业态、空间布局研究。基于片区战略定位，依托“高铁枢纽”引流效应，为潜在入驻企业和主要服务人群画像，深入了解目标企业及人群需求；研究未来重点发展产业和导入的城市功能及公共文化设施配套；从片区公共配套服务功能考虑，确定片区文化、商业整体功能定位，根据服务对象、人流来源，提出布局建议及招商策略；落实产业和城市功能的空间落位、不同功能业态配比，提出本集聚内控规或城市设计调整意见；与总师工作研究团队协同工作，针对已出让及未出让地块项目，提出其文化及商业建设指标的功能、类别、业态、运营管理等建议，作为单个项目相关设计、审批的参考依据。
（4）片区开发运营实施策略研究。研究片区的开发模式和时序，明确首开区范围和内容，提出政府、深汕投控集团及入驻企业等在片区统筹开发建设中的角色分工和协作机制；并结合功能定位、配套服务、招商营运等方面提出片区的运营管理策略；梳理片区统筹建设内容，提出片区土地出让、开发时序等策略建议，保证公共系统建设（如地下空间、应用场景、道路、市政等）与单个地块建设有效衔接；明确招商引资的重点方向和目标企业，提出推动本片区招商引资工作的特色化措施和适用总部集聚区人才招引、企业孵化、总部认定和奖励等系列重大政策。
（5）片区财务测算。建立产业经济测算模型，预测整个片区的产值、税收、就业、科研等不同维度的产出情况，测算片区整体的产业经济效益和社会效益；根据项目综合开发方案，建立基础设施、公共配套及核心项目财务测算模型，对项目开发的经济成本和预期收益进行测算，分析政府和开发企业的经济成本和收益情况。在财务测算分析的基础上，为片区建设提出多种资金使用方式（融资方案）的建议，探索政企、社会资本开发模式，积极引导其他市场主体共同投资开发，供业主方实际开发中资金管理的决策参考；根据策划项目协助争取中央、广东省、深圳市财政预算内资金支持，或策划地方政府专项债券。
（6）针对片区内的首开区和新能源汽车总部集聚区提出可操作、可实施的综合开发方案。综合考虑片区土地条件、空间条件以及政府资源条件，研究首开区和新能源汽车总部集聚区开发建设的具体路径，撬动社会资本，导入城市产业，形成多方共赢；研究明确项目类别、建设规模、运营策略等要求，提出开发建设方案实施路径。
（7）制定重点任务与重点建设项目清单。结合重点区域建设开发实际、发展战略定位、相关规划要求、未来发展空间潜力及意向招商企业等，推动谋划生成一批“十四五”“十五五”期间本片区内及周边重要配套设施项目、产业项目、应用场景项目，梳理形成培育型重大项目清单，实现重大项目的动态管理；针对近期建设项目提出开发模式、投融资、土地供应、主要功能技术指标、投资测算、建设计划等实施建议。
4.服务要求：
（1）项目成果应遵循国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准。
（2）研究过程中应当进行深入调查研究，把握深圳市及深汕特别合作区发展相关信息和基础资料。
（3）研究成果要具有前瞻性，面向未来、视野开阔；具有系统性，研究成果要体系完整、内容全面、材料丰富；具有实用性，研究成果符合深汕特别合作区实际，针对性和可操作性强。
5.服务成果：提交项目成果纸质版15份和电子版，包括《深汕特别合作区深汕枢纽站城一体片区开发建设预研》研究报告及图表、汇报PPT等相关附件，内容翔实全面，涵盖项目研究全部成果。
（三）项目商务要求：
1.报价要求：含税报价不超过人民币213.4万元。
2.服务期限：6个月（最终服务期限以实际签订的服务合同时间为准）。
3.付款方式：分三次付款。
4.质量考核验收标准及违约金：满足合同约定及甲方要求（违约金及其他内容中标之后双方详谈）。
三、供应商资格要求：
1.申请者应当是中华人民共和国境内外依法成立的机构或组织，不接受个人申请。鼓励组成跨领域、跨学科的团队开展联合研究。
2.本项目接受联合体申请，联合申请需明确牵头主体，联合体成员不得超过2家并加盖联合体各方公章。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）。
4.供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.供应商必须承诺：项目组负责人须具有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题能力。项目组负责人应当是项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为项目组负责人。
6.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
7.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
8.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示：
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2024年8月20日上午9:00至2024年8月26日下午6:00期间将报价单发送至以下邮箱：
深圳市深汕特别合作区重点片区重大项目重要工程前期规划建设统筹中心：qtzx@szss.gov.cn
（5个工作日,公布当天不算）
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕交易有限公司官网https://www.sszbdl.com/，在深圳市深汕交易有限公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
采购单位
单位名称：深圳市深汕特别合作区重点片区重大项目重要工程前期规划建设统筹中心
详细地址：深圳市深汕特别合作区管理委员会怡和楼1栋3楼
项目联系人：常先生
联系方式：18503083800
