深汕特别合作区机器人小镇土地权争议测绘和法律服务项目询价公告
一、采购项目名称：深圳市深汕特别合作区机器人小镇土地山林权属争议测绘和法律服务项目
二、采购项目需求
（一）项目概况
为有效、及时公平公正解决好鲘门镇莲塘尾村与新乡、驷马岭、新湖村集体土地权属争议，完成土地权属争议行政调处工作，解决土地山林权属纠纷，实现地方的和谐稳定。深圳市规划和自然资源局深汕管理局和深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《土地权属争议调查处理办法》、《林木林地权属争议处理办法》、《广东省土地权属纠纷处理条例》、《广东省林木林地权属争议调解处理条例》等法律法规，联合受理机器人小镇土地山林权属争议案件，并开展行政调处工作。
机器人小镇土地权属争议案件基本情况：鲘门镇连塘尾村民原属海丰县平东镇村民，后因公平水库建设需要，该村积极响应政府号召，于1963年整村移民至鲘门镇红源村委辖区（现火车站北侧），当时的鲘门人民公社从新乡等村划拨部分土地给连塘尾村民耕作，但在划拨土地的过程中无明确的土地界线。耕地旁的山坡地原归1957年末红源村高级社建立的牧场及林场经营，后因土地贫瘠，林场经营范围逐渐缩小为60亩梅仔场（权属至今仍归红源村委所有）。随后，连塘尾村民逐渐在该山坡地种植果木，但新乡村部分村民也在此山坡地修造祖坟。由于该位于山坡地土地征收范围内，导致该片山坡地权属问题产生争议。根据莲塘尾村民小组提交《海丰县鲘门镇红源村民委员会莲塘尾村民小组土地权属争议材料》，机器人小镇土地、山林权属争议案件涉及莲塘尾村小组与新乡村、新湖村、驷马岭三个村小组的土地山林权属争议，争议范围面积约为188.7亩。
（二）项目技术要求
1.服务内容
受深圳市规划和自然资源局深汕管理局和深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局（调处机构）委托，完成深圳市深汕特别合作区机器人小镇土地权属争议测绘和法律服务项目，主要服务内容如下：
（1）负责完成权属争议现场调查勘验，测绘争议地块面积、参与实地指界，实地测绘各村主张的范围界线，实地测绘调查单个地类图斑的范围、权利人及使用年限，绘制《权属争议界线图》、制作《涉案土地、山林权属争议范围图》、《现场勘验笔录》。
（2）协助调处机构开展调查取证工作，并做好调查笔录。
（3）协助调处机构召开土地、山林权属争议调解处理会议，并做好会议记录。
（4）出具行政裁决意见书的法律意见书。
（5）如本案做出行政裁决后各方当事人提出行政诉讼，需根据调处机构要求和合作区管委会授权参与处理行政诉讼事宜。
2.服务要求：测绘服务单位需具备不动产测绘乙级及以上的测绘资质；法律服务单位必须是经过国家司法行政主管部门合法登记注册，持有经年检合格的执业证书。
3.服务成果：根据采购方工作安排，配合完成机器人小镇土地山林权属争议调处工作，出具相关文件材料。
（三）项目商务要求
1.服务期限：服务期限约为一年，最终服务期限以实际签订的服务合同时间为准。如本权属争议调处的处理超过一年，服务合同自动顺延，直到争议调处办理完成，合同款项不变。
2.付款方式：完成服务内容第（1）项工作支付第一期款（30%），完成服务内容第（4）项工作支付尾款（70%）。
三、供应商资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目接受投标单位采用联合体投标方式投标，不允许分包转包。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示：
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2021年3月1日至2021年3月5日期间将报价单发送至以下两个邮箱：
深汕特别合作区发改财政局采购办：sshzcgb@163.com
深圳市规划和自然资源局深汕管理局：592525704@qq.com
（5个工作日,公布当天不算）
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http://sszbdl.com/），在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
1.采购单位
单位名称：深圳市规划和自然资源局深汕管理局、深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局
详细地址： 深汕特别合作区管理委员会文贞楼1栋2楼
项目联系人： 许工
联系方式： 0755-22106863
2.投诉单位
单位：深汕特别合作区发改财政局采购办
电话：0755-22100803
邮编：518200
地址：广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1栋
