深汕特别合作区百安片区物业管理项 询价公告

一、采购项目名称：深汕特别合作区百安片区物业管理项目

二、采购项目需求：

（一）项目概况：本项目位于深圳市深汕特别合作区鲘门镇百安村，占地面积约15.3万m2,其中城中村占地面积7.7万m2（建筑面积约9.2万m2）、滨海长廊占地面积2.4万m2（其中，进村道路及滨海步行街约1.7万m2，村道0.7万m2），沙滩区域5.2万㎡，以及百安渔港商业城公共区域。

（二）项目技术要求：

管理人员：

1、工作内容（范围）：对片区所有管理项目人员（包含保洁人员、救生人员）进行监督、管理工作；落实旅游区一线服务人员的服务及安全培训、应急消防演练工作；建立健全百安项目物业管理体系资料。

2、工作要求

（1）项目负责人应具有从事物业管理行业五年以上工作经验，并需取得全国物业管理部门经理上岗资格证，能全面负责起百安门片区管理各项工作，管理人员合计人数≥2人。

（2）了解和掌握物业管理法规政策，对所负责区域的各项工作完全掌握，把百安片区打造成一个安全、整洁、有序的滨海旅游项目。

（3）管理人员需对片区进行巡查、发现问题及时汇报并安排员工及时解决问题；

（4）管理人员需每日编辑工作日报，并且可以对沙滩运营项目提出良好意见。

环卫保洁：

1、工作内容（范围）：

（1）负责百安门片区各区域（包括村内巷道、停车场区域、滨海长廊、沙滩区域等）的清扫保洁，垃圾清运工作；

（2）片区内2座公厕（11厕位以上，16厕位以下）的日常管养工作。

2、工作要求

（1）百安门片区环卫保洁

a、人数≥14人，百安片区公共区域的清扫、冲洗和保洁，机动车道区域外绿地（人行道旁附属绿地）的生活垃圾、建筑垃圾、落叶的清理。其中滨海长廊区域和沙滩需保持24小时整洁。 城中村日均打扫次数≥2次，滨海长廊及沙滩区域需达到重点区域保洁标准（沙滩区域无需满足尘土量要求）、环村道路需达到一般区域标准、百安村内区域需达到城中村保洁标准。

城市道路路面废弃物控制指标

b、全员基本要求：热爱城管、环卫工作，责任心强；女性年龄18-55岁，男性年龄18-60岁；身体健康环卫作业应做到文明、安全和有序，最大限度地减少对环境的污染和对公众生活的影响。环卫作业人员（含车辆驾驶员、随车工作人员等）作业时须按规定穿着工作服、工作鞋，佩戴工作牌，做到着装整齐。

c、对服务范围内的所有道路及城中村道路路面、巷道、待建地、硬底化公共场地、绿化带、树穴等进行机械清扫、冲洗、洒水降尘和人工清扫、保洁；

d、市政设施的清洁、管理和维护，包括但不限于环卫工具房、废弃物收集箱、生活垃圾收集点、垃圾分类集中投放点、废旧家具投放点的清洁、运营、维修、维护、消毒和除臭，垃圾桶（含分类垃圾桶，其他垃圾单桶等）的清洁、配置、管理、维护及更换。（垃圾桶等市政固定设施由政府购置及更新）

e、垃圾的收集和清运（包含但不限于道路、滨海长廊清扫保洁垃圾、城中村、停车场区域、沙滩区域、大件垃圾的前端收集等）；

f、废弃家具、乱倒的建筑渣土、地上枯枝落叶等各类堆积物的清理。

g、道路、公共场所硬质铺装等地面沙子、灰尘的清理和冲洗。

h、市政道路和城中村道路两侧建筑物外墙高度2m以下乱张贴、乱涂写、乱刻画的清理；

i、公共区域的护栏、公共设施、城市家具清洗；

j、甲方办公场所的保洁工作；

k、城市道路及城中村雨水沙井口及防蚊闸口的清理。

l、在上述作业过程中必要的保洁和消毒。

n、城中村卫生、门店门前、商业街区清扫保洁，包括但不限于乱张贴、三线上悬挂垃圾的清理等。

m、本项目服务区域与非本项目服务区域的衔接地带的白色垃圾清理。

o、公交站台及配套设施的清扫、冲洗和保洁。

p、向环卫管理部门反馈路面卫生及环卫设施设备动态。

q、其他与清扫保洁和环卫管理有关的工作。

r、采购单位临时应急安排的清扫保洁、垃圾清理工作。

s、道路清扫保洁作业规范应按下表标准执行。

城市道路保洁分类管理指标和定额标准表

（2）公厕环卫清洁

a、每座公共厕所应至少配备一名保洁员进行定期和不定期清洁工作。片区内2座公厕（11厕位以上，16厕位以下）的日常管养工作。人数≥2人

b、保持公共厕所周边环境应整洁有序，周边无垃圾、粪便、污水、杂草、废土、乱堆乱挂杂物，无黄土裸露，无卫生死角，周边环境应每天保洁2次。

c、用夹子、刷子、清洁球等工具对蹲便器、座便器、小便器（槽）的污物、锈迹、尿垢进行清洁，蹲便器、座便器、小便器（槽）经清理作业后应洁净、无积粪、堵塞，遇有排污管道堵塞应立即疏通。蹲便器、座便器、小便器（槽）应每2小时保洁一次。

d、厕位隔断板应洁净，无积灰、污迹、蛛网、乱涂乱画、广告。厕位隔断板应每天保洁1次。

e、内外部照明灯具、标志、洗手器具、面镜、挂衣钩、烘手机、冲水设备等完好，无积灰、污迹无蛛网、水垢、毛发、杂物、乱涂乱画。

f、洗手液分配器、干手器、除臭设备、空调、灯具及开关、拖把架、手纸盒等设备（固定设施由政府购置及更新，管理、维护由运营方提供，消耗品如洗手液、卫生纸等由运营方提供）应洁净、无积灰、污迹，使用标识应清晰、无污迹。

g、大便器、小便器（槽、斗、池）等每天必须至少消毒1次；夏季必须每天喷洒灭蚊蝇药物，春季、秋季每2天喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孽生；做好公共厕所的卫生消毒工作，在特殊时期应增加消毒次数。 废物篓内废弃物不得超过废物篓的平口。废物篓应每隔2小时清理一次。

h、开展保洁检查工作时应按下表的规定执行。

公共厕所内保洁质量标准

注：臭味强度0级为无臭味；1级为勉强感觉臭味存在；2级为稍可感出的臭味；3级为极易感觉臭味存在；4级为强烈的气味；5级为无法忍受的极强气味。

i、公共厕所保洁与服务质量宜定期进行评价，评价内容应按下表的规定执行。

公共厕所保洁与服务质量定期评价标准

安保工作：

1、工作内容（范围）：片区实行开放式管理，开展街巷巡查、交通维护，停车场管理、消费安全巡查、紧急情况下的游客疏散等工作，采用人防、技防、物防相结合的管理模式，确保消防通道畅通及行人安全，对进入片区的非机动车辆进行管控，对安全隐患进行排查与上报，保证片区内（包括村内巷道、停车场区域、滨海长廊、沙滩区域等）安全保障无死角，维护片区内旅游秩序，确保游客旅游的顺畅性与安全性。

2、工作要求

（1）参照《深圳市住宅物业服务收费指导标准》多层住宅一级物业管理标准，进行24小时巡查，保证片区内部安全保障无死角，人数≥10人；

（2）协助落实商户“门前三包”工作的监督；协助监管尾随兜售、拉客揽客、占道经营、社会噪音、环保水务巡查、旅游市场；协助交警做好交通秩序管理工作；协助监督建筑工地按章施工，协助有关部门查处违章施工行为和违法建设；配合有关部门做好防汛、防风、防震和抢险救灾工作；协助做好消防监督检查工作等；

（3）安保人员需按照《保安管理服务条例》第十六条规定。年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。

（4）管理范围内的物业管理和安保，并且负责各种突发事件的预防与处理，保持片区的正常秩序。

（5）实行24小时消防监控和安全防范，做好安全防范和日常巡查工作，协助公安部门有效处置突发事件。

（6）正确记录值班日志和案件笔录，及进提出专案报告；

（7）安全管理实行一体化管理，有专业保安队伍，完善的制度，保安员要穿统一的制服，工作规范、作风严谨。

（8）发现有违法占用沙滩海域、违法用地、违法建筑的，及时向有关部门报告。

（9）负对出入片区旅游的车辆、人员、物品进行检查。

（10）根据百安片区的实际情况，设置相应的固定岗、巡逻岗、机动岗，确保公共秩序良好。

（11）协助区消防、公安、交通等职能部门排查火灾、刑事案件和交通事故及其它安全隐患。

（12）在职责范围内配合满足消防、公安、交通等相关职能部门提出的合理需求。

（13）在沙滩区域巡查时需注意游客动向，若遇到紧急海上突发情况（溺水情况等），及时通知救生员前往救援。

（14）其它服务要求：

1）服从甲方总体安排，重大活动无偿提供协助及服务。

2）提供搬运小型家具、办公用品等其它零星搬运工作。

3）遇突发事件和自然灾害应无条件协助抢险救灾。

应急救援：

1、工作内容（范围）

落实对滨海泳场的巡查、应急救援服务工作；

2、工作要求

（1）海水游泳场所按海岸线每100米配备1人的比例配备固定救生员，至少设有流动救生员1人。救生员数量≥6人；

（2）救生员需要《游泳救生员国家职业资格证书》。只有获得救生员国家职业资格证书者，依法方可从事救生相关工作； 

（3）对安全管理人员进行工作培训；维护沙滩安全秩序，劝导游客严禁在非泳区下海游泳，防止游客溺水（如发现有游客溺水现象，应全力营救，直至抢救结束）。

（4）在医务人员到来之前，对溺水者进行现场急救；

（5）对游泳者的安全进行有效的观察和防护；

（6）协助有关部门开展应急救援与临时卫生救护；

（7）当气象台发出台风暴雨预警时，按预警级别采取防御措施，及时、迅速组织游客安全撤离，做好台风暴雨防御工作；

（8）按照深汕特别合作区管委会“三防”应急预案要求做好准备工作，并根据办事处要求，协助做好善后清理工作，防止次生灾害发生。

（9）配合完成重大活动或迎检期间相关工作。

（10）协助相关局办应急救援。

（11）组织开展常见灾种日常训练以及应急管理宣传教育。

（12）组织熟悉责任区道路、水源和单位情况，掌握常见灾种的种类、特点及处置对策。

（13）完成区管委会交办的其他工作。

（14）在职责范围内配合满足应急管理局等相关职能部门提出的合理需求

人员、设备要求：

（一）人员配置最低要求

人员配置最低要求如下表，所有法律法规要求持证上岗的岗位，从业人员都应持要求的证件上岗，且身体健康。

（1）本项目属于特殊管理项目，分为淡旺季，5至10月份为旺季，应当按满规格人数提供相关服务，11至次年4月为淡季，服务人数应不少于标准人数的1/2。

（2）报价人根据劳动定额标准和实际情况，结合市政道路人工、机械化清扫保洁服务作业管理指标和定额标准、《深圳市公共区域环境卫生质量和管理要求》（试行）合理配备人员。

（3）报价人须按相关的政策法规计算人工成本。

（4）项目管理人员可以不统一着装，但清扫保洁员必须统一着装（含雨衣、反光衣）

（5）在特殊时期（领导视察、迎检期间、大型活动）需按照工作需求加派项目人数，并服从领导配合工作，保证活动顺利进行。

（6）服务标准

a、日常保洁需达到《深圳市公共区域环境卫生质量和管理要求》相关标准，保证滨海长廊及沙滩区域24小时整洁；

b、行道树及绿植养护需达到深圳市农业地方标准园林绿化管养规范》、《深圳市绿地养护工作指引(试行)》和《广东省园林绿化工程综合定额》等有关标准

c、保证片区内部安全保障无死角，维护片区内旅游秩序保证游客旅游的顺畅性与安全性；

（7）、维护好片区公共秩序，确保片区无异常事件发生。检查考核采取定期检查不定期抽查方式，即对服务情况和服务质量进行考核处罚，对于检查不符合服务标准的情况甲方可开具整改通知单，限期乙方进行整改，乙方需在规定时间内完成整改，未完成整改或拒不整改的视为违约。

车辆设备配置要求：

最低配置要求

（1）报价人须按文件要求计算相应作业车辆、机械使用成本费用。

（2）配置工作人员的作业用具，包括但不限于人员服装、救生装备、保安装备、清洁装备、日常巡查车辆和救生艇等，以及项目消耗物品（包括但不限于垃圾袋、垃圾桶、公厕用品、绿化肥料、维护设备、消毒清洁剂等）上述用具的购置（或租赁）、维护费均需计入报价。

（3）报价人应将办公场所租金、水电费用、办公设备及日常用品等费用列入报价。

（4）报价人应充分考虑节假日装饰、活动经费支出。

（5）所有设备的维修维护费均计入报价。

（6）报价应包含税费、不可预见费用及合理的利润。

（7）环卫作业车辆出车前应进行车辆检查，发现故障及时排除，确保车况良好；作业完毕后，应对车辆进行清洗和维护。非工作需要不得随意使用环卫作业车辆。

（8）环卫作业车辆应遵守交通规则，尽量避开交通高峰时段作业，礼让行车，注意行人的安全，不得违章停放。

（9）作业专用车辆、船只驾驶人员需持有有效相应的驾驶执照。

1.服务内容（范围）：负责深汕特别合作区百安片区整个物业管理、保洁、安保、救援服务。

2.服务要求：详见工作要求

3.服务成果：/

（三）项目商务要求：

1.服务期限：1年（合同期限最长不超过3年）

2.付款方式：按月付款

3.质量考核验收标准及违约金：/

三、供应商资格要求：

1.具有物业管理经营范围，且具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

2.本项目不接受联合体投标。

3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

  注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。

四、采购项目需要落实的政府采购政策：

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

五、重要提示：

1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）

2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。

3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2021年5月26日上午9:00至2021年6月1日下午6:00期间将报价单发送至以下两个邮箱：

深圳市深汕特别合作区土地资产运营管理服务有限公司：sstdzbcg@163.com

（5个工作日,公布当天不算）

4.采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。

5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http://sszbdl.com/），在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

六、联系方式

1.采购单位

单位名称：深圳市深汕特别合作区土地资产运营管理服务有限公司

详细地址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇大同路怡和楼2栋1层

项目联系人：夏志翔           

联系方式：18569530352   

2.投诉单位

单位：深汕特别合作区发改财政局采购办

电话：0755-22100803

邮编：518200

地址：广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1栋

附件1 百安片区运营管理服务范围图.doc

附件2 深汕特别合作区百安片区物业管理项目.docx