深汕特别合作区测绘、财会等工作队驻村服务服务项目询价公告
一、采购项目名称：农村集体产权制度改革测绘、财会等工作队驻村服务项目
二、采购项目需求：
（一）项目概况：为认真贯彻中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》的文件精神，落实广东省委省政府《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》的部署安排，迅速响应农业农村部等10部委联合印发的《关于扎实做好当前重点工作如期完成农村集体产权制度改革阶段性任务的通知》，达成10月底前基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革的目标任务，确保2021年底区农村集体产权制度改革任务全面完成，设立本项目。
（二）项目技术要求：
1.服务内容（范围）：为深汕合作区农村集体产权制度改革工作提供测绘、财会等工作队驻村服务，辅助完成包括：农村集体产权制度改革工作的清产核资、成员界定、折股量化、组建机构、档案整理工作。
（1）清产核资
1）配合镇、村制定《农村集体资产清产核资工作实施方案》并上会表决、张榜公示。
2）资产清查（资金、资产、资源）。①资料收集：根据资料清单，从乡镇村财代理中心、村组干部、水利、交通、文化、教育等职能部门收集相关凭证、账簿、工程资料、流转合同等材料；从自然资源局、农业农村局、林业和草原局等收集农经权、林权、国土“二调”、农村集体土地所有权等界线数据。②清查资金：通过提供的各类资金账面资料，采取账面核实法，逐一对每一笔现金、银行存款余额等货币资金进行盘查。③清查资产：通过实地盘点的方法，逐一下到每个村委会、村小组实地盘查各类经营性和非经营资产。如水利、交通、文化、教育等基础设施，农业资产，短期投资、长期投资，固定资产（房屋、建筑物、机器、设备），库存物资，在建工程等，并拍照记录。④清查资源：利用获取的相关界线，采取图解为主实测为辅相结合的方式，逐一下到每个村委会、村小组盘查资源性资产。
3）报表填报。账面数据结合实地盘查数据分析，填报农业农村部32张《农村集体资产清产核资报表》初稿。
4）报表公示确认及上报。协助村组清产核资工作小组对账外资产进行价值评估（参考市场同类商品价值）和按程序进行资产核增、核减逐级申报审批。指导各村组清产核资工作小组确认报表（签章确认）、召开村民代表大会表决、公示无异议上报备案。
5）出具清产核资工作报告。以村委会为单位出具清产核资工作总结报告。
（2）集体经济组织成员界定
指导村组发布成员界定公告和制定成员身份界定工作方案；指导村组开展摸底入户调查（收集户口本复印件、填写《摸底调查表》、录入电子版），成员筛选确认，召开村民代表表决会、审核成员界定结果并公示、上报备案等成员界定工作流程。
（3）折股量化
根据清产核资确认结果和成员身份界定结果，指导村组制定村集体资产折股量化实施方案，配合甲方进行股份计算、编制《股权情况登记表》、《股权情况登记汇总表》、《股权管理台账》；指导召开村民代表表决会，审核公示，上报备案等工作流程。
（4）组建股份经济合作社
按照登记注册程序指导村组干部召开村民代表大会推选股东代表，提名董事会、监事会人选；指导制定《章程》、《选举办法》、《财务管理制度》，提供召开首届股东代表大会会议资料，由股东代表投票选举提名的董事会、监事会，再投票选举董事长、监事长。向镇人民政府申请成立股份经济合作社，建立《股权登记簿》。
（5）档案整理归档
根据《文书档案整理办法》将农村产权制度改革前期准备、清产核资、成员界定、折股量化、组建机构等环节形成的各类纸质材料、声像材料分类整理归档。
2.服务要求：工作扎实，不弄虚作假，在充分调研的基础上，在各村组开展工作，并积极配合各村组和专家团队的相关工作，在工作开展中出现的问题解决要及时、依法合规，积极推进各村组农村产权制度改革的各项工作，直到农村集体产权制度改革全面完成。
3.服务成果：辅助各村、组完成深汕特别合作区农村集体产权制度改革工作。
（三）项目商务要求：
服务期限：2021年7月-2021年12月
三、供应商资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
7.具有甲级测绘资质证书，资质专业范围需包含不动产测绘。
8.具有税务行政部门颁发的A级纳税信用级别。
9.项目单位同时具有注册测绘师、测绘高级工程师、高级信息系统项目管理师、并参加涉密测绘成果管理人员培训班成绩合格。
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2021年6月25日上午9:00至2021年7月1日下午6:00期间将报价单发送至以下两个邮箱：
深汕特别合作区发改财政局采购办：sshzcgb@163.com
深汕特别合作区农业农村和海洋渔业局：nynchyyyj_jtjjk@szss.gov.cn
（5个工作日,公布当天不算）
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http://sszbdl.com/），在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
1.采购单位
单位名称：深汕特别合作区农业农村和海洋渔业局
详细地址：广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1号楼2楼
项目联系人：张欣欣
联系方式：0755-22091687
2.投诉单位
单位：深汕特别合作区发改财政局采购办
电话：0755-22100803
邮编：518200
地址：广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1栋
