深汕特别合作区违法建筑调查项目询公告价
一、采购单位：深圳市深汕特别合作区智慧城市研究院有限公司
二、采购项目名称：深汕特别合作区违法建筑调查项目
三、项目概况：
（一）项目背景
违法建设治理是促进城市治理体系和治理能力现代化的重要工作。近年来，国家、省市高度重视违法建设治理工作，要求全面开展摸底排查，通过强化源头发现机制、定期开展集中拆除等手段严守新增违法建设“零增长”红线，加快存量违法建设分类处置。遏制违法建设行为是深汕特别合作区未来发展的重要保障。深汕特别合作区是中国飞地农村城市化实践的首创者，辖区土地面积468.3平方公里，其中可建设用地145平方公里，拥有充裕的自然资源和广阔的发展空间。当前，合作区处在前期建设阶段，土地征收未全面完成，在发展蓝图与经济利益的驱动下，违法建设行为有突冒、扩散、规模化的趋势，将会严重影响规划实施，加大合作区各项建设目标的实现难度。
本项目旨在，结合当前政策环境和工作要求，针对深汕特别合作区内存量违法建筑，开展现状调查和数据分析，建立违法建筑台账和数据库，提出新增违法建设管控及存量违法建筑分类处置建议，遏制违法建设，为合作区建设现代化滨海新区、产业新城提供空间保障。
（二）建设工期：四个月。
（三）项目采购需求
1.项目内容
专题一：违法建筑现状调查及数据库建设
通过内外业相结合的方式，开展合作区违法建筑现状调查，摸清违法建筑的建设、使用、权属、安全等情况，建立违法建筑空间数据库。
（1）调查方案：开展现状调查工作，摸清深汕合作区用地和建筑情况，识别违法建筑；建立违法建筑“全链条”跟踪管理台账，开展标图入库工作，形成违法建筑空间数据库。
（2）调查内容：违法建筑的空间范围、建设时间、建设用途、区域分布、建设规模、建设状态、使用情况、是否存在严重安全隐患、建设目的、建设主体等信息。
（3）调查流程：①依据最新遥感影像、地形图等基础数据，开展内业调查工作，勾绘2015年11月2日以后的新建的疑似违法建筑基底图斑；②收集土地征收、土地建筑报建审批等权属来源资料，判断建筑的权属情况，结合建设时间和权属情况综合识别出违法建筑；③针对违法建筑，逐栋开展外业现状调查，核实建筑基底的空间位置，采集现场照片，摸清建设规模、建设状态、使用状态等现状利用情况；④组织基层部门开展普查认定工作，摸清违法建筑的建设目的、建设主体等情况；⑤在现状调查基础上，对违法建筑逐栋建立台账，分类型建设专题数据库。
专题二：违法建筑数据分析及空间识别
结合土地管理、规划管理、监察执法等相关工作，统筹开展违法建筑数据分析工作。
（1）违法建筑基本情况分析。分析违法建筑空间布局、规模结构、建设使用等情况，判断违法建设形势。
（2）违法建筑影响规划情况分析。结合深汕合作区总体规划情况，分析违法建筑规划功能情况；重点分析违法建筑占用基本农田、耕地、水源保护区、公园绿地等生态资源，占用规划基础市政基础设施、重大产业项目选址、风景名胜区等情况。
（3）违法建筑属于专项治理行动范畴分析。结合规划土地监察领域的土地矿产卫片执法、“大棚房”和“河湖五清”等各类专项执法行动，分析违法建筑是否属于专项治理行动范畴。
（4）违法建筑空间识别数据库建设及专题图册制作。根据数据分析情况，分类提取违法建筑并建立专题数据库，实现对违法建筑分类管控的空间识别；根据空间识别结果，制作分区域、分专题违法建筑图册。
专题三：存量违法建筑分类分期处置建议
（1）分析违法建筑处置影响因素。系统梳理合作区范围内存量违法建筑的分类情形，主体、规模、用途、占用土地的规划与权属性质等特征，分析违法严重性、安全隐患程度、拆除执行难度或其他影响可行性的因素。
（2）制定分类分期处置实施建议。根据影响因素分析情况，提出对存量违法建筑进行分类、分期处置的实施建议及配套工作措施等。
2.项目成果
（1）《深汕特别合作区违法建筑专题数据库》
（2）《深汕特别合作区违法建筑台账及专题图册》
（3）《深汕特别合作区违法建筑数据分析报告》
（4）《深汕特别合作区存量违法建筑分类分期处置建议》
四、供应商资格要求：
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应方；
（二）具有独立法人资格（提供营业执照或事业单位法人证书等法人证明扫描件，原件备查）；
（三）报价人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；
（四）具备本项目相关的经营范围。
五、供应商报价
1.报价总计、报价明细（见附件，可根据项目具体情况自行设定）。
2.公司情况说明书，须含企业法人营业执照、企业相关介绍（包括负责本项目的团队介绍）。
六、重要提示：
1.报价单模板见附件。
符合资格的供应商应当在2020年5月15日至2020年5月22日期间将报价单发送至以下邮箱：
深圳市深汕特别合作区智慧城市研究院有限公司：ssscri@qq.com
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限：（5个工作日，公布当天不算）
4.采购人有权对报价供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http://sszbdl.com/），在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
八、联系方式
1.询价平台机构
单位：深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司
详细地址：深圳市深汕特别合作区创富路文贞楼2栋2楼北侧
邮箱：sscfzb@163.com
传真电话：0755-22106590
2.采购单位
单位名称：深圳市深汕特别合作区智慧城市研究院有限公司
详细地址：深圳市深汕特别合作区创富路文贞楼2栋2楼南侧
项目联系人：马工
联系方式：0755-22103223
