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2022年“秒批”技术服务项目询价公告

发布日期:2022-09-30 15:14:57

一、采购项目名称:2022年 “秒批”技术服务项目

二、采购项目需求:

(一)项目概况:为积极落实“放管服”改革,不断满足企业和群众多样化服务需求,持续提高市民和企业办事便利度,拟面向社会公开采购“秒批”改革技术开发服务。

(二)项目技术要求:

1.服务内容(范围):

(1)“秒批”事项筛选。从事项审批流程及申请条件和材料、表单信息、秒批核验复杂度等多方面进行梳理,筛选确定适宜进行秒批开发的事项。

(2)秒批系统开发与“秒批”事项实施。利用大数据、智能规则引擎等技术,基于市统一平台、运用市调度管理系统实现网上申报业务流转到智能秒批后台进行自动化审批。设置秒批服务事项的秒批业务逻辑,提供秒批业务的智能核验,充分实现“无人工自动审批”秒批办结和秒批失败转人工审批的流转。

包括但不限于以下内容:

序号

系统

功能模块

内容说明

数量

单位

1

事项梳理

秒批事项梳理适配

从权责清单中筛选适合需求的审批事项,进行事项表单配置,并对事项的申请条件、申请表内容、申请材料、审批流程及需要比对的内容进行梳理,完成秒批事项入驻清单

≥10

2

秒批事项管理系统

用户管理

对可对秒批事项进行管理的人员进行管理。

1

3

权限分配

针对不同用户,赋予不同权限,登录后展示不同内容。

1

4

通用审批流程管理

建立通用申报事项流程图,系统数据根据定义的流程自动流转。

1

5

自定义审批流程管理

为特殊事项为满足审批的要求需要进行流程再造。

1

6

业务表单绘制管理

设置表单中可以秒填不需要比对的内容、无数据来源不需要比对的内容,无数据来源存在比对源需要比对的内容。

1

7

表单形式校验管理

采用前端技术对表单中填写的内容进行形式检查,例如是否允许为空值,身份证类是否符合要求,电话号码是否队伍要求。

1

8

表单信息自动填充管理

对有明确数据来源的内容,完成数据秒填。

1

9

比对项管理

针对秒批事项,梳理申请人填写信息中有格式或内容要求的项,与事项及表单内容绑定,建立秒批需比对项数据库表。

1

10

比对源管理

针对有审核要求的数据,建立内容数据源表,并对每一项数据赋与唯一编码。

1

11

校验规则设置

校验规则是针对形式检查数据设立的数据填写规则,通过规则,在填写过程中自动判断内容是否符合要求。

1

12

比对规则设置

针对内容比对和材料比对,比对规则通过正则表达式的方式进行比对,主要包括等于、大于、小于、包含、不包含等规则,不同的事项,不同的内容,采用不同的规则。

1

13

事项管理

确认满足秒批条件的事项,并形成单独的事项清单,同时将秒批事项与申请事项的表单进行一对一或一对多的绑定,申请时,系统自动关联填写内容。

1

14

申请表比对模型

申请表通用建模,绑定比对规则和比对方法。

1

15

办理条件比对模型

将办理条件数字化,对事项申报条件进行动态建模,确认比对模型。

1

16

申请材料比对模型

许可类证照校验模块,通过合作区许可类证照数据源与申请人提供的许可类证照图像,通过OCR技术进行数据比对,确认是否真实有效。

1

17

秒批业务审批系统

申请表比对

确认申请表的填写是否与用户信息相一致。

1

18

办理条件比

确认申请人是否满足事项的申报条件。

1

19

申请材料比对

通过合作区许可类证照数据源与申请人提供的许可类证照图像,通过OCR技术进行数据比对,确认是否真实有效。

1

20

比对过程日志管理

对比对过程进行记录,以便后期的数据检查。

1

21

比对结果日志管理

比对结果日志,对比对结果进行记录,便于后期的数据排查。

1

22

比对留存数据管理

比对留存数据,为后期的数据检查提供必要的数据支持。

1

23

消息反馈管理

反馈提示消息,设置比对内容权重,通过权重计算确认返回结果,并以消息的形式通过数据接口返回给审批系统。

1

24

比对结果管理

事项汇总的比对结果自动存入“比对结果表”中,用于后续进行秒批事项的分析和统计。

1

25

电子文书库管理

比对过程留存的办事材料最终要纳入数据账户的资料体系,用于丰富个人账户和企业账户的业务办理行为数据,为秒批事项提供“秒填”数据服务。

1

26

秒批服务监控管理系统

比对服务管理

将所有比对的结果进行汇总,根据比对值权重设置给审批系统提供比对通过还是不通过的数据信息。

1

27

秒批事项更新监控

对涉及秒批的事项内容进行实时跟踪,当事项发生变化时系统自动响应并更新。

1

28

统计查询分析系统

结果追查

事后追查,对特定的申报事件进行追查。
随机抽查,由检查人员随机发起,对事项的审批过程进行检查。

1

29

审批溯源

根据审批结果,倒查审批过程、秒批过程、秒批源数据及比对结果。

1

30

审批记录查询

记录秒批比对过程中的所有细节数据,包括源数据,比对数据,比对结果。

1

31

秒批比对数据分析

对各秒批事项比对通过数据、比对异常数据、比对数据总体质量进行分析,将比对结果以可视化图形方式进行呈现。

1

32

秒批用户情况分析

用于分析个人、企业对秒批事项的需求以及各部门秒批用户的使用情况。

1

33

秒批事项处理分析

用于统计分析平台秒批业务事项准确率和业务使用量,以便管理部门了解秒批平台使用情况和改进优化提升秒批水平。

1

34

秒批事后追查分析

包括抽查准确率、误判率等情况进行分析,作为秒批程序改进、优化的数据支撑,帮助提高数据的比对准确率,降低秒批误判率。

1

35

第三方服务接口

事项配置及移动端提交服务接口开发

确认数据接口的内容及数据格式。

1

36

权责表单转换服务接口开发

确认权责清单的接口转换模式。

1

37

秒批服务核验服务编排接口开发

确认秒批事项需要校验的数据项,并进行数据对接。

1

38

秒批事项配置服务

配置秒批事项。

1

39

秒批事项联调测试

对秒批事项进行联调测试。

1

40

前端应用更新服务

完善秒批比对逻辑。

1

41

秒批系统实施

系统部署与培训

提供系统测试、实施部署、使用培训等。

1

42

系统测评

完成第三方测评、自测、安全检测、等保定级等。

1

43

技术支持服务

技术支持服务

提供1年技术支持服务,包括业务支持、热线咨询、故障分析修复、系统安全漏洞修复、功能改进、运行保障等。

1

2.服务要求:

(1)人员配置要求

在项目实施期间,安排不少于1名具有三年以上项目实施经验的项目经理驻场实施,并组建专门的项目组按照甲方要求开展项目实施。项目实施过程中,需要对项目进行规范化管理,要有项目组织、管理、进度、验收计划,以及风险控制、质量控制等方案,确保项目实施质量。在项目最终验收之前,未经甲方同意,不得调换项目经理。

(2)培训要求

负责对系统管理员、系统维护人员和一般业务操作人员免费进行培训并提供详细的培训计划。人员培训不限次数,直到每个人熟练操作使用为止,必须为所有被培训人员提供使用/技术说明书及培训文字资料和讲义等相关用品。

3.服务成果:

本项目形成的相关软件、标准、文档的知识产权由甲方所有。项目开发、交付过程中涉及的全部成果(包括UI设计源文件、产品原型、源代码、软件、技术文档等)均须无条件交付甲方,并提供明确的交付成果清单。

(三)项目商务要求:

服务期限:3个月内完成全部技术服务内容,提供1年技术支持。具体以实际签订的合同期限为准。

三、供应商资格要求:

1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。

2.本项目不接受联合体投标。

3.参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。  

四、采购项目需要落实的政府采购政策:

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的有关规定执行。

五、重要提示:

1.报价单内容按照统一模板填写(详看附件)

2.供应商报价为市场摸底,最终采购方式由采购人负责解释。

3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2022年10月8日上午9:00至2022年10月12日下午6:00期间将报价单发送至以下两个邮箱:

深汕特别合作区发改财政局采购办:sshzcgb@163.com

深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心:zhaocai@ssscri.com

5个工作日,公布当天不算)

4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料(原件)进行审查。供应商提供虚假资料被查实的,则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。

5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网(http://sszbdl.com/),在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

六、联系方式

1.采购单位

单位名称:深圳市深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心 
详细地址:深圳市深汕特别合作区创富路文贞楼2栋2层
项目联系人:王工
联系方式:18138891096

2.投诉单位

单位:深汕特别合作区发改财政局采购办

电话:0755-22100803

邮编:518200

地址:广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1栋

附件 XXXX项目报价单 .docx