深圳市深汕特别合作区统筹医疗系统建设服务项目询价公告
一、采购项目名称：深圳市深汕特别合作区统筹医疗系统建设服务项目
二、采购项目需求：
（一）项目概况：为进一步加强履职能力，全面深化改革，提高工作效率，实现电子化管理，现计划建立一个便捷业务办理，强化流程监管审核，运行稳定、网络安全有保障的统筹医疗系统。
（二）项目技术要求：
1.服务内容（范围）：
序号 | 服务项 | 服务内容 |
1 | 参保人员及参保单位信息管理模块 | 为参保单位、参保人员开发网上办理业务平台，方便各业务单位和个人方便快捷地办理统筹医疗业务；为相关职能部门提供审核系统。 |
1.参保单位经审核可申请办理人员新增、退保、停保、变更（姓名、区内调入、个人银行账户等）、超龄恢复参保、补缴等业务，打印单位缴费情况和参保人缴费明细等材料。 2.参保人员可查询本人统筹医疗参保与报销情况。 | ||
2 | 医疗费用审核报销模块 | 报销资料录入审核模块：可针对医保主管部门录入的医疗发票、清单等报销材料进行审核流转，并对门诊、门诊特定病种、住院、大病保险四种就医类别分别开发业务审核模块。 |
系统自动筛查及核算功能 1.系统需对录入的发票进行筛查，避免重复录入或重复报销，不同的报销金额应设置不同审核权限。 2.根据就医类别的不同设置不同的报销比例，自动核算最终报销金额。 | ||
系统自动优先抵扣功能 为参保人员设置个人账户模块，缴费的金额按一定的比例划入个人账户中，计算完需报销的金额，优先抵扣个人账户的余额。 | ||
3 | 征缴及报销支付管理模块 | 1.根据参保人员的不同类别设置家属统筹医疗费用征缴期并将信息推送至参保单位；对接统筹医疗系统缴费征收银行接口，生成银行对单位的征缴数据。 2.审核报销费用后，进入支付模块，生成银行对个人的支付数据，对接支付银行接口，完成银行支付。 |
4 | 本地化部署服务及网络通讯安全服务 | 1.应现有政策要求，对平台系统服务进行本地化、国产化部署，规避信安风险； 2.协助区里进行数据共享对接（大数据编目）。 3.提供专网通信服务。 4.系统建成服务能力后，将进行等保密评。 |
5 | 系统稳定和数据安全
| 确保系统运行稳定，能抵御外部威胁（如黑客攻击、网络病毒等）和防止内部风险（如系统老旧、经办人操作失误等）。 系统设计： 高可用性及容错能力，确保系统能够处理异常情况，避免系统崩溃。 1.安全防护： 访问控制：严格控制用户访问权限，避免未经授权的访问和数据泄露。确保只有具备相应权限的用户才能访问敏感数据。 3.保证服务器网络安全、系统的信息数据传输安全，敏感数据的加密安全，网上系统的网络安全证书，用户身份认证，数据备份以及系统安全等级测评等模块的建设。 |
6 | 其他要求 | 1.建设信息查询模块，可查询参保数据、报销金额、征缴金额等有关信息；2.建设消息中心模块，对参保人、参保单位、各职能部门进行业务提醒。 |
2.服务要求：
（1）软件交付使用后3个月内为系统测试期，中标供应商应对软件模块出现的非人为因素造成的错误及故障进行修正，改正软件系统在使用过程中发现的隐含错误，保持系统更新维护，保障系统平台各项功能正常运行。
（2）系统测试完毕后对该系统建设进行验收。验收完毕之日起一年内为免费维护期，免费维护期内中标供应商应对验收完毕的软件模块出现的非人为因素造成的错误及故障进行免费维护，改正软件系统在使用过程中发现的隐含错误，保障平台各项功能正常运行。扩充在使用过程中用户提出的新的功能及性能要求：确保系统能够适应不断变化的用户需求和环境变化。确保系统能够持续稳定地运行，并不断改进和提升系统的性能。
（3）如遇服务故障，在接到报障电话后技术人员须在4小时内及时响应，24小时内恢复正常使用。
3.服务成果：
（1）建成合作区统筹医疗系统，能在网上办理参保、征缴、审核报销、查询等业务。
（2）确保系统运行稳定，系统信息安全有保障。
（三）项目商务要求：
1.服务期限：自合同签订之日起一年内完成。
2.付款方式：分两期支付，自合同签订之日起30天内拨付合同款项50%，项目完成后经双方验收合格，采购单位自收到承办单位付款申请书及有效票据之日起30个工作日内按照财政审批流程申请拨付合同尾款即合同款50%。因采购单位使用政府财政资金，承办单位予以充分理解并同意因政府财政审批流程导致支付延误的，不视为采购单位违约。
3.质量考核验收标准及违约金：以合同约定为准。
三、供应商资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示：
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2024年11月9日上午9:00至2024年11月15日下午6:00期间（5个工作日,公布当天不算）将报价单发送至以下邮箱：深圳市深汕特别合作区统战和社会建设局：tzhshjsj@szss.gov.cn
4.采购人有权对供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕交易有限公司官网https://www.sszbdl.com/，在深圳市深汕交易有限公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
采购单位
单位名称：深圳市深汕特别合作区统战和社会建设局
详细地址：深汕特别合作区管委会仁和楼2号楼西侧3楼
项目联系人：朱小姐
联系方式：0755-22100694
