一、采购项目名称:深汕智慧国资监管平台项目
二、采购项目需求:
(一)项目概况:国资监管平台,包括数据中心、“三重一大”决策运行监督、财务监管、人事监管、投融资产权监管、考核改革监管、风险控制及决策、综合展示等功能,实现对所监管企业主要业务数据的采集、审核、报送、存储、统计、分析、考核、监督、预警等业务一体化管理,支持监管与服务、分析与决策的电子化和智能化,提高国资监管效率和科学监管水平。
(二)项目技术要求:
1.服务内容(范围):
项目系统整体框架
项目总体技术架构是基于SOA技术构建的系统应用架构,主要分为基础设施服务、平台服务和软件应用服务。平台服务通过共享已有的组件并添加特殊需要的技术组件进行支撑平台的搭建;软件服务应用在支撑平台支持下,采用SOA的技术架构进行开发和分布式部署。基于主流软件平台的构建理念,采用多层架构模式,使系统具有很强的适应性、可扩充性、可维护性、易用性等。
项目系统的功能设计
1)“三重一大”决策运行监督
三重一大”决策运行监督系统是对企业“重大事项决策工作”、“重要人事任免工作”、“重大项目安排工作”、“大额资金使用工作”运行进行监督管理。
2)财务监管
系统通过从国资委监管的国有企业财务系统中调取相关数据,依据《企业会计准则》的规定转换为标准的财务报表并汇总形成国有企业财务报告及财务监管分析模型;同时对国有企业的预决算情况进行监督。
3)人事监管
人事监管模块采集监管企业人事信息,并对国有企业人事信息进行管理、分析统计。系统支持查询统计功能,可根据企业、按年龄、按学历、按专业、按专业技术等维度进行查询、统计。
4)投融资产权监管
投融资产权监管实现帮助集团化企业进行投资实体的基础信息管理,包括:投资、融资、企业基本信息、产权登记、资产评估备案、产权交易,也可进行信息查询与统计。
5)考核改革监管
考核改革监管模块实现对工资总额情况、薪酬情况、业绩考核情况、国有资产收益分配情况、企业资金申报情况、企业改革情况、企业改组情况等进行管理和统计分析。
6)合同备案监管
合同备案监管模块实现对合同进行全过程的监控,即从合同的登记、审批、变更、查询、结转等过程进行严格把控,规范合同资金的使用和业务管理,可以规范合同登记等一系列具体工作。通过监督检查备案合同的订立和履行情况,帮助企业解决合同履行中出现的问题,促使企业全面执行合同中的各项规定,保证合同的顺利履行。
7)招标采购监管
企业采购作为企业日常开展的重要经济活动,伴随着资金的流出和公司资产的流入,极易导致舞弊、腐败等问题,成为企业人员违规、违法的高危领域。近年来,个别企业存在采购不规范、操作执行环节不规范、运行机制不完善、监督处罚不到位、采购效率低下、采购价格偏高等现象,给企业造成资金的损失浪费。因此,需对企业招标采购进行监管。
8)资产监管
资产监管是对国有企业在资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、资产清查等过程中所开展的监管活动,具体包括:资产卡片、资产验收登记监管、资产变动监管、资产处置监管、资产折旧监管等。
9)预警管理
系统提供自定义建立预警模型的功能、自定义结果和报送的功能,建立预警模型库,可以对预警模型进行创建、修改、删除和维护。
10)数据可视化
建设一站式大数据分析平台,迅速响应用户复杂、多变、的业务分析需求,深层次解答数据问题,挖掘数据价值。支持多种类型的数据源连接。只需简单的点击拖拽,即可实现不同源的数据组合,轻松构建数据集模型,并应用于精美的可视化报告和多维度多层次的数据分析。
2.服务要求:
1)乙方派出一名项目负责人员,负责指导和培训发改财政局和区属国企有关人员使用系统。
2)乙方必须按照要求做好系统的日常维护工作。
3)乙方必须完成甲方交办的与本项目相关的其他事项。
3.服务成果:建成一个高校便捷的国资监管平台。
(三)项目商务要求:
1.服务期限:365日(最终服务期限以实际签订的服务合同时间为准)。
2.付款方式:分两期付款,签订合同后15个工作日内付费40%,系统验收通过后付费60%。
3.质量考核验收标准及违约金:采购人依据该项目所签订之合同响应内容和承诺服务,对本项目服务质量进行验收,凡不符合要求的,采购人不予验收,所造成的任何损失由中标供应商自行承担。
三、供应商资格要求:
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策:
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的有关规定执行。
五、重要提示:
1.报价单内容按照统一模板填写(详看附件)
2.供应商报价为市场摸底,最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2021年8月16日上午9:00至2021年8月20日下午6:00期间将报价单发送至以下两个邮箱:
深汕特别合作区发改财政局采购办:sshzcgb@163.com
深汕特别合作区发展改革和财政局:LiangZJ924@163.com
(5个工作日,公布当天不算)
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料(原件)进行审查。供应商提供虚假资料被查实的,则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网(http://sszbdl.com/),在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
1.采购单位
单位名称:深圳市深汕特别合作区发展改革和财政局
单位地址:深圳市深汕特别合作区管委会行政办公楼四楼
项目联系人:梁先生
联系方式:13612974244
2.投诉单位:
单位:深圳市深汕特别合作区发改财政局采购办
电话:0755-22100803
邮编:518200
地址:广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1栋
附件 深圳市深汕特别合作区深汕智慧国资监管平台报价单.docx